卡隆辞职后，在王后的大力推荐下，路易十六任命卡隆的对手，图瓦兹的主教布里艾纳为财政大臣。布里艾纳大人出生于法国的贵族世家，为了更加靠近上帝，他毅然把继承权让给了弟弟，改行做起教士来。教会有感于他对上帝的虔诚，封他做了图瓦兹的主教。然而事实证明他不是个合格的主教：他的生活作风不够检点，而这是虔诚的天主教徒路易十六所感冒的。
可是王后非常赏识这位主教，眼看卡隆又辞职了，朝中无人，在王后的大力推荐下，怕老婆的国王只得任命他为财政大臣。
任职前，主教大人是名人会议里最起劲的攻击卡隆改革的人物，谁知道，现在角色一变，他想来想去，实在想不出其他的主意，又成了卡隆方案的坚决拥护者。可见，政治完全是屁股决定大脑，立场一变，决策就变了。
顽固派的特点是不会从别人的立场出发来考虑问题，一旦别人对他说，“好，这顶帽子归你，你来看看该怎么办哪”？他就顿时对全局有了清醒的认识，而这个认识往往比改革派还要深刻。
布里艾纳和国王进行了推心置腹的长谈，他进言说：“现在零碎的办法是无济于事的，单靠经济改革也远远不够。必须将整个根基改造了，才能避免毁灭……唯一能使国家走上正确轨道的方法，就是清除国家组织中一切有害的东西。只有这样才能使国家恢复生机。”
在布里艾纳看来，那些陈腐的制度、老派的贵族，尤其是那些法官们，正是对国家有害的东西。为此他提出了一揽子方案。为了体现两手都要抓的原则，改革方案从纳税平等、扩大平民政治权力两个方面进行，路易十六深以为然，把布里艾纳的方案送交显贵会议讨论。
谁知保守派面对以前同一条战壕里的战友，还是不肯做出丝毫让步，他们对方案群起反对，名人会议发生了激烈的争吵。保守派们又亮出了老招数，他们声称，只有全国的三级会议，才能讨论这么重大的改革，才有权同意改革财政和开征新税，我们是没办法，要撩挑子啦。
无奈之下，国王在5月份关闭了争吵不休的名人会议。
布里艾纳的计划破了产。不过他不死心，明明知道会招致否决，还是抱着侥幸的想法，把改革方案提交最高法院审批。自然，最高法院给了和“名人会议”一模一样的答复：这个改革，只有全国的三级会议才有权同意，我们是没办法同意的。
布里艾纳没辙了。国家这头巨兽每天都在大口吞吃着金银，不可能因为法院的反对先饿着肚子。既然征税不行，那就剩下唯一的办法了：借钱。
谁知就在布里艾纳无可奈何地打着借债主意的时候，最高法院已经提前放下了狠话：只有得到国王同意召开三级会议的许诺，最高法院才肯把国王有关财政措施的法令注册。
也就是说，国王要先向最高法院妥协，法院才依法注册，让国王借到钱。
现在连向别人借钱，都要法官大人恩准了，这下封死了所有的退路。
可能有人能想起来，早在国王爷爷的太爷爷路易十四还年幼的时候，就是这个巴黎高级法院发起了“投石党人运动”，把国王和太后赶出巴黎，害得孤儿寡母在冰天雪地里颠沛流离。
现在，他们又要故伎重演，要把国王往死路上推了！
国王没办法，只好亲临高等法院，面对着法官们，苦口婆心地恳求起来。法官大人们当着国王的面，把他的征税法令注册。
谁知道这只是欺骗国王的伎俩。国王刚离开法院的大门，法官们就忙着把注册的法令取消了。
路易十六得知这个情况，终于被彻底激怒了。这个凌驾于王权之上的第二政权，一再对他欺压凌辱，现在竟然把他逼到了墙角。哪怕一只兔子，这时候也会露出牙齿。
国王逮捕了两个最起劲的法官，并在8月份把最高法院赶到了东部城市特鲁瓦，想来个眼不见心不烦。
当然，这些还远远不够。法院虽然被赶走了，可它还在外地妖言惑众，只有削弱它，架空它，才能确保王冠的稳固。
盛怒之下的国王，开始了进攻。1787年9月，在一次御前会议上，他突然宣布，要把本次会议转变成为“御临法院”，让参加会议的显要们尝尝做法官的味道。当然，为了避免被人们怀疑为反攻倒算，国王还答应以后每年公布一次财政开支，并同意召开三级会议，以换取立即征收1.2亿里的税款。
这是国王首次表态同意召开三级会议。俗话说杀敌一千，自损八百。国王这下可是铁了心，他宁愿召开这个最最可怕的会议，也要把烦人的最高法院一举干掉。
显要们凭空分享了法院的权力，照理，他们应该高兴才对。可是，国王的话还没说完，奥尔良公爵立即站起来大声说：“陛下，这是违法的！”
路易十六吃了一惊。有史以来，哪一个亲王胆敢在国王面前挺身而出，并警告他，国王的行为要符合法律？
但是本能立刻告诉国王，以前不是一直这样的吗？朕不就是国家吗？国王的意志不就是法律吗？于是他想都没想就回答说：“不，这是合法的。因为我要这样做。”
国王开完会，就把奥尔良公爵赶了出去。可是御前会议的内幕，早就被心生反意的人捅了出去，这下可捅了马蜂窝，现在不仅贵族和教士全都站到了法院一边，就连第三等级，也对国王的倒行逆施气愤不已，全国人民纷纷加入了申讨。这种天真、粗鲁的话，真不是一个庄严的国王能够说出的。人们打心眼里轻视这位粗鲁的、儿戏般的国王。
全法国的法官们，更是群起支持奥尔良公爵和最高法院。9月，国王无奈之下只好投降，他把最高法院与那个直言犯上的公爵一起，招回了巴黎。
国王又一次颜面无存，而奥尔良公爵和法官们，更是以反抗集权的形象，在普通百姓和很多贵族面前捞足了印象分。
英勇的法院从外地凯旋而归，很多人在街道上集会，欢庆法院取得了胜利。为了应变，当局调动法兰西近卫军和巴黎近卫军在裁判所周围。当时的法令规定，禁止燃放烟花爆竹，但一群狂热的青年可不管这些，他们在大街上公然燃放烟花爆竹，并向军队扔起了石头。军队第一次尝到了群众骚乱的滋味。
9月28日，骚动加剧，军队承受了更猛烈的石头袭击。一位军曹愤怒之下命令：“给我开枪打这批流氓的屁股！”于是军队开了枪，所幸开枪只是做做样子，没有造成人员伤亡。军队随后逮捕了5个人。骚乱持续了一星期，但骚乱的规模比较小，没形成什么气候。参加的人只是一小部分资产阶级青年人，当时面包价格还比较稳定，大众也没有怎么参与。
可是，已经处于风暴之中的法国，注定要掀起阵阵腥风血雨。最高法院刚回巴黎，就开始了反击。这些早就心怀不满的捣乱分子，从特鲁瓦到巴黎来回折腾，可不是来安享太平的。
1788年1月，最高法院通过了一项公诉状，宣告说要反对秘札。秘札是由国王签署的，可以不经过法律程序就把人投入监狱的秘密文书。秘札是专横的王权的象征，控诉秘札，也就等于公然把王权列为了被告。
可是这还不够，最高法院出的是组合拳。5月3日，它又公布了一个王国基本法宣言，宣称自己是基本法的保护者。法院申明抗议任意逮捕、监禁人。基本法重申，征收新税的权利属于全国的三级会议，因此再次呼吁召开三级会议。当然，除了戴上人民代言人的帽子以外，最高法院还不忘为自己谋点私利：申明再次支持法官的终身制。
基本法，顾名思义就是限制王权的准宪法：大逆不道的最高法院，决定扛起大旗，向**制度公开叫板了。
王权受此公然挑战，国王再也坐不住了。他决心采取报复措施，军队包围了法院裁判所。群众闻讯过来干涉，又与军队发生了冲突。天气转热的5月份是个容易骚动的季节。漫长的严冬之后，人的心中忽然变得莫明的亢奋，容易激动。在我的印象中，很多革命、暴动都是在5月份左右发端的。
群情激昂下，军队哨所遭受愤怒的群众袭击，并被焚毁，巴黎上空浓烟滚滚。军队终于失去了自制。在格累夫广场，示威的群众忽然遭到射击，有七、八个人被击毙。
军队这下动真格的了！残酷的现实下，人们被震慑住了，巴黎又平静了半个月。
为了搬开最高法院这只拦路虎，国王决心乘这个人人都在害怕的机会，把司法改革强行推行下去。流血事件后没几天，国王又一次亲临高等法院，他口气强硬，虎着脸向法官们宣读了六项司法改革令。
鉴于以前国王前脚刚走，法官们后脚就反悔的教训，国王这次可没那么好糊弄了。他镇在当场，逼着法官们把法令注册通过以后，才心满意足地离开了。
这些法令旨在削弱法院的权利：很多法庭被取消了，部分高级法院的权利下放到次级法院；最厉害的一招，是组建了一个叫做“全能法庭”的法庭，国王打算另立一个中央，来打破最高法院在司法界的领导地位。
“全能法庭”由高等法院的**官、公爵和国王指定的大臣们组成，至于地方上的法院，国王也没打算客气，他将组建“全权法庭”的分支法院，该法院由“国家前两个等级中挑选的人员组成。”
这样一来，国王终于在司法部门有了自己的发言权。
看来，国王这次是铁了心了。他不仅想砍树，就连这棵大树的树根，也要一起刨掉！
高压政策下，法官们似乎屈服了，国王的司法改革政策开始向外省地区传达。巴黎街头也暂时安静下来，没有了以前的火药味。
国王松了口气。以前宫廷一再失利，现在总算扳回了一局。
谁也未曾想到，这样难得的温顺和平静，却是风暴来袭的前兆。巴黎暂时平静了，可是，就在离巴黎不远的多菲内省，传来隆隆的雷声。
可怕的暴风雨，终于来了！</p>